半岛综合体育最新毕业论文(范本)有的地方虽已建立咨询机构，但没有充分发挥出工程造价咨询的作用.目前我国的工程造价咨询单位普遍实力薄弱，规模偏小,技术力量不强，改革也没有完全到位，还无法应对市场的变化和竞争。工程造价咨询业发展中存在不少的问题，主要表现在：受主管部门的制约，不能公正地进入社会；基础差、素质低、单一从事编制工程预算业务、不适应市场经济发展的要求；行业管理体制尚未理顺,存在行业、地区、部门垄断封锁的现象，严重地阻碍了公平竞争的发展；行业服务规范和制度建设急需与国际接轨。

　　由于受长期的计划经济体制及建筑业自身特点的影响,我国现行的工程计价体系带有浓厚的计划经济和下令定价色彩，尽管工程造价管理部门制订了一些有针对性的调价政策，但是都未取得根本性的突破，造价行政主管部门多为直接式服务，采用政府定价，因而造价缺乏竞争性.以施工企业自主定价为特征的工程计价体系有待建立和完善。

　　由于工程建设一般周期较长，受到各种外部因素的影响与制约，项目的初始阶段难以确定一个正确的造价。随着工程的开展与深入，对该项工程的了解也更加全面，从而造价的估算也愈加合理。因此,工程造价合理确定与有效控制应遵循如下几点:

　　必须在建设全过程、按照不同阶段的特点进行多次计价，由于建设项目规模大，建设周期长,技术复杂,人财物消耗大，考虑到投人使用后的经济效益等因素，一旦决策失误，将造成无可挽回的巨大经济损失。为了合理确定造价,只有按建设程序合理确定不同阶段的造价精度，以充分体现造价的合理性。

　　综合上述我国工程造价的现状和存在的问题，个人认为,要从根本上解决工程造价所存在的问题,应当从以下几方面入手：

　　近几年来，信息刊物的质量有效明显提高,取得了较好的社会效益和经济效益.而且工程造价发布的材价信息,都是经过深入基层调查研究,综合测定,公布材价的准确性和及时性比过去提高了。但是造价管理的改革任务是实现量、价分离，变指导价为市场价格，变指令性的政府主管部门调控取费为指导性，由企业自主报价通过市场竞争予以定价。所以我们的材料预结算的管理也要从过去的指定性过渡到指导性，并逐步允许甲、已双方协商在合同中确定材料预结算价格,使材价的确定更加合理，也使材料信息最后走上一个新台阶.

　　2、认真编制各类新定额,加快更新速度，及时吸收新技术、新经验不断提高质量和水平，发挥定额在促进技术进步中的积极作用。

　　工程造价涉及到国民经济各部门、各行业，涉及社会再生产中的各个环节，也直接关系到人民群众的生活和城镇居民的居住条件。其作用主要体现在以下几个方面:

　　招投标工作也是造价管理的一项重要工作,首先是加强了标底管理,标底是招标单位对工程费用的预测值，在现有的许多评标方法中，根据投标价和标底价的接近程度所确定的报价分占的权重很大，对企业能否中标极为关键，成为招标投标工作的焦点。因此标底编制的准确与否，标底的保密程度，直接影响招标工作的成败。为了提高投标工作的质量，应采取了一系列方法，如对编制好的标底进行审查，保证标底的准确性，或采用先送标书后编标底来防止标底泄露，与此同时还采取一些措施弱化标底在评标中的作用，如采用在有效标范围内的投标价的平均值或由专家小组确定浮动比例乘以标底作为评标标底等，尽可能提高招投标的公平性、科学性。我们慢慢过渡到由招标单位根据国家统一的工程量计算规则提供工程量清单，在此基础上，投标单位参照消耗量定额，结合企业定额和自身实际情况及市场行情制定投标策略，自主报价。评标采用合理低标价者中标，以达到真正的市场竞争。这种投标方法既化解标底衡量投标评标法的种种矛盾，又规范了报价行为，降低了工程造价，符合工程造价“量价分离”的改革原则,为招投标管理起了推动作用。

　　工程造价的确定与控制贯穿于项目建设全过程，可以说决策阶段的项目决策内容是决定工程造价的基础，工程建设项目的各项技术经济决策，对项目的工程造价有重大影响，特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的选择、设备选用等，都直接关系到工程造价的高低。据有关资料统计，在项目建设各阶段中，投资决策阶段对工程造价的影响程度最高，可达到70%～80％。因此，项目投资决策阶段的造价控制是决定工程造价的基础，它直接影响着各个建设阶段工程造价的控制是否科学合理.积极做好项目决策前的准备工作，认真搜集有关资料，如设备运行情况半岛综合体育官方网站、设备技术参数、需要解决的问题等。

　　随着改革的深入和发展，我国将进入社会主义现代化建设的新时期,市场经济体制将得到进一步的巩固和完善。在我国加入WTO后，WTO规则也在影响和冲击着工程造价领域。面对市场经济的要求和WTO的影响,工程造价管理如何正确发挥其管理职能和作用，是尤为需要迫切解决的问题。首先要改革“条块分割”的管理格局,建立多层次、多元化和有机结合工程造价的管理体系。其次要建立和完善有关工程造价管理的法规、制度和标准。市场经济是法治经济，工程造价管理也要依法行政.只有建立健全全过程、全方位的工程造价管理体制,才能实现管理工作的目标，有效控制和合理确定工程造价。

　　工程造价自身形成一个指标体系，能够为评价投资效果提供多种评价指标，并能够形成新的价格信息，为今后类似项目的投资提供参照系。

　　工程造价的高低涉及到国民经济各部门和企业间的利益分配。在市场经济体制下，工程造价会受供求状况的影响，并在围绕价值的波动中实现对建设规模、产业结构和利益分配的调节。

　　我国现行的工程造价管理制度是在20世纪50年代形成、80年代完善起来的。表现为国家直接参与和管理经济活动。要求在不同设计阶段必须编制概算或预算并对政府负责；制定了概预算编制原则、内容、方法和审批办法；规定了概预算定额、费用定额和设备材料预算价格的编制、审批、管理权限等。从而形成了比较完备的概预算定额管理体系。由于国家控制了构成工程造价主要因素的设备材料价格、人工工资和利税分配等，概预算制度在核定工程造价、帮助政府进行投资计划方面发挥了重大作用.但随着社会主义市场经济体制的建立和发展，现行的工程造价管理制度存在的问题也随之暴露出来.主要表现在以下几个方面：

　　工程造价的有效控制就是在投资决策阶段、设计阶段、工程发包阶段、合同实施阶段把建筑工程造价的发生额控制在批准的工程造价限额以内,随时纠正发生的偏差，保证项目投资目标的实现，以求在各个建设项目中能够合理地使用人力、物力、财力取得较好的投资效益，最终实现使竣工决算控制在审定的概算额内，避免三超现象的发生。为了有效控制工程造价，应做好以下几个方面工作。

　　工程造价是通过多次预估、最终通过竣工决算确定下来的.每一次预估的过程就是对造价的控制过程,因为每一次估算都不能超过前一次估算的一定幅度。这种控制是在投资者财务能力的限度内为取得既定的投资效益所必需的。

　　投资体制的改革和市场经济的建立，要求项目投资Leabharlann Baidu必须有很强的筹资能力，以保证工程建设有充足的资金供应。工程造价基本决定了建设资金的需要量，从而为筹集资金提供了比较准确的依据。

　　切实做好项目可行性研究报告，并根据市场需求及发展前景、合理确定工程的规模及建筑标准。编写具有较强的说服性和可行性的立项申请,争取项目早日立项。

　　从现实出发，充分考虑到施工过程中可能出现的各种情况及不利因素对工程造价的影响，考虑市场情况及建设期间预留价格浮动系数,使投资基本上符合实际并留有余地，使投资估算真正起到控制项目总投资的作用。

　　目前取得工程造价师资格的专业人才不多，高级专业人才就更少。有的虽已经取得执业资格，但无工作实践经验和实际工作能力，综合素质不高。在造价师从业实际工作中还存在“在岗无证，有证无岗的现象.工作内容依然是单一的，多在主管部门及领导的主观意志指令下工作，因而工作服务领域小。在社会主义市场经济体制逐步完善，投资日趋多元化的今天，取得造价工程师资格的人数远远满足不了社会需要。迫切需要一大批为项目投资提供科学决策依据的高素质综合型工程造价专业人才。

　　在建设工程项目治理中，如何有效地进行工程造价的治理，并在确保工程质量的前提下，降低工程造价，是各级工程造价治理部门、投资者一个比较关注的问题。工程造价的控制与治理，就是在项目决策阶段、设计阶段和建设项目实施阶段，对工程造价进行研究比较，把建设项目的造价控制在科学合理的范围之内,根据项目的进展情况随时纠正发生的偏差,以保证项目治理投资目标的实现，力求在项目建设的各个阶段合理使用人力、物力、财力,以取得较好的投资效益和社会效益。各阶段的造价控制互相关联，这就要求我们建立一套科学完善的工程造价治理体系，使工程的计价、审查、确定、结算、决算规范化制度化，建立一套强有力的监督、检查机制和奖惩措施。同时，如何合理地确定造价，使各种资源得到充分而合理的配置,以取得较好的投资效益和社会效益,也是需要研究的问题。

　　目前，我国除国际承包工程和合资工程是参照国际惯例和规则计算工程造价外，绝大部分是按国内的工程定额计价、定价的。我国工程造价管理工作绝大多数仍然停留在“三性一静”(定额的统一性、综合性、指令性和工、料、机价格的静态怀），往往“四算”(估算、概算、预算、结算）分离,“三超”（概算超估算、预算超概算、结算超预算）现象严重。因此，我们必须树立“全过程、全方位、动态工程造价管理”的新理念。

　　为了保证工程造价质量及预结算人员的业务水平，加强了对专业人员的培训工作，分期举办了培训，凡是从事建设工程预结算人员都必须进行业务培训，考试合格者发给资格证方可上岗.同时坚持预算人员资格证年审制度，并对预算员所编制的工程预结算进行抽查。对专业人员进行工程预结算专业电脑培训,使他们能用电脑编审工程预结算，从而推广普及电脑在工程造价管理中的应用。进一步提高预算员的业务素质，定期抽人进行业务讨论，对造价管理献计献策。

　　工程造价的控制要有制度作保证,建立健全建设项目全过程的监理(含造价监理)和造价控制制度。实践证实凡在建设项目实施阶段实行监理和造价控制制度的工程，均能取得令人满足的经济效益和社会效益。但目前我国建设项目前期阶段尚未实行这种制度。由于在满足规范的前提下,设计成果的造价会因为经验、水平或因素的影响造成较大差别，设计思想的保守,又会使工程造价居高不下，所以，实行建设项目全过程监理和造价控制制度显得尤为重要。

　　多年来，我国的建设项目普遍忽视了项目建设前期阶段的重要性，造价控制的重点主要放在项目建设的后期阶段甚至在工程决算阶段，因此经常出现投资超限的现象.有些项目甚至在建成后投资大幅超过计划，从而形成了大量效益不好的工程。近些年来，国际上发达国家对工程投资的要求是事前预控、事中控制.而我国传统的做法是把造价控制重点放在施工阶段，在客观上造成轻决策重实施、轻经济重技术、先建设后算账的后果.造价多为事后算账,依附于建筑设计师,被动地反映设计和施工。

　　建设工程造价是项目决策阶段进行项目财务分析和经济评价的重要依据。工程造价决定着项目的一次费用。投资者是否值得投资、是否有足够的财务能力，是项目决策中要考虑的主要问题。

　　投资计划是按照建设工期、工程进度和建设工程价格等逐年分月加以指定的.正确的投资计划有助于合理和有效地使用资金。

　　总之，对工程造价工程改革的总体思路：按照十五大提出的经济体制改革和经济发展的总体要求，围绕优化经济结构,促进科技进步，确保工程安全和质量,提高投资效益这个核心，加快改革步伐，提高质量和水平，加大实施监督力度,更好地发挥工程造价管理作用。主要奋斗目标是：

　　1、继续推进工程计价依据改革,完善工程造价的预测和动态管理,逐步形成在宏观调控下,以市场形成造价为主的价格机制。